台北市議員李建昌[內湖、南港]

蕭萬長副總統自從去年520就任以來，並未搬進原呂前副總統居住的仁愛官邸，反而一直居住在自有位於中山區龍江路朱崙街一帶的寓所內。

台北市議員李建昌、許淑華及黃向群指出，因為蕭副總統執意居住在自己所購置的住所內，不願意搬到呂前副總統居住過的仁愛官邸，使得轄區台北市中山分局原本便相當吃緊的警力忙翻天！然既便蕭副總統居住在龍江路自宅，但卻未放棄使用仁愛官邸，也因此大安分局從520至今亦至少派有1500人次的警力進行安全勤務維護，等於兩地都有警力進行維安！

根據市警局提供的統計，自520起至今年3月底的10個月期間，為了維護蕭副總統的住家及出入安全，光是中山分局在住家安全勤務就動員了2452人次的警力，而維護蕭副總統交通安全勤務的警力更高達6457人次，兩類勤務總計共近9000人次的警力（詳附表一）！

三位議員表示，中山分局目前警力446名，離應有的編制警力586名，尚差額140名警力，缺額率高達23％，是台北市14個警分局中，缺額警力第三多的警分局。

而從去年6月到今年3月，中山區每個月的平均犯罪率265.66件，是12個行政區中第二高，而此期間平均每位警力負擔的刑事案件是13件，為所有分局中負擔最重的！由此可知，對於警力已經捉衿見肘的中山分局來說，這9000人次的警力更是雪上加霜！

三位議員呼籲蕭副總統，當出仁愛官邸的硬體設施已由國安單位針對副總統需要的居住安全進行設計及整建，連馬總統都已經搬進總統官邸，也請蕭副總統儘早搬入。讓中山分局幾乎喘不過氣的警力調度獲得抒解，把警力還給市民，讓警力可以投入維護市民的居家生活安全工作中。切勿因為自己對居住環境的喜好，而造成市民的權益受損！

中山分局從520至今維護副總統住所及交通安全勤務統計表

    根據行政院主計處最新統計，今年1月失業率達5.31％，較去年同期增加16.7萬人，失業人數達57.8萬人，創31年新高,而非自願性失業人數更高達35萬人。最近報章媒體上常看到令人鼻酸的社會新聞，有媽媽因為沒有錢做產前檢查，直到剖腹生產才發現產下的是無腦兒；也有家境清寒的14歲少女，因沒錢就醫小病變大病，年紀輕輕就殞落。然而，台北市立聯合醫院卻在今年2月份悄悄將原本提撥盈餘10％作為『社會服務暨醫療救助金』調降為5％~10％，在景氣不好的情況下,救助金不升反降,更離譜的是,其中近七成救助金竟被用來做公關活動或是購買設備，真正用於醫療救助的金額比例可說少的可憐。

    台北市議員李建昌、黃向羣、許淑華於今日（4/13）召開記者會指出，台北市立聯合醫院將『社會服務暨醫療救助金』的提撥比率由原本規定的至少10％調降為5％~10％，不但違反醫療法規定公立醫院應提撥年度醫療收入扣除費用後餘額之10％以上，且救助金中真正用於醫療補助與社會救助金的比例確不到三成,少的可憐，近七成的救助金都被挪用做各院區的公關活動費用或是工程修繕、設備購置，大大違背原本『社會服務暨醫療救助金』的原意，且三位議員強烈質疑，聯醫用救助金添購設備、作工程，是要規避政府採購法，有圖利的嫌疑。

    三位議員指出，原本大家以為『社會服務暨醫療救助金』應該就是用來做民眾醫療補助或是急難救助居多，孰料一經追查發現，『社會服務暨醫療救助金』的支出名目包羅萬象，從買電視買沙發到作健康步道美化工程應有盡有（詳附表1），幾乎佔總金額的60％以上（詳附表2），真正用於需要救助的民眾補助上，比例竟然少的可憐，在不景氣失業人數增加繳不起健保費的人越來越多的年代中，聯醫顯得冷血又諷刺。

    三位議員痛批，『社會服務暨醫療救助金』根本就是民眾看的到吃不到的福利，美其名為救助金，其實根本就是聯醫自己的小金庫，依據『臺北市政府衛生局所屬市立聯合醫院社會服務暨醫療救助金管理要點』，社會救助金的運用範圍雖可辦理便民服務所需相關費用，但支用範圍限定年度預算未及編列或編列不足而為因應便民服務急需修繕、購置設備及物品之費用，但從聯醫琳瑯滿目的添購設備與各式工程看來，看不出這些東西哪裡構成『急需』的要件？說穿了根本就是聯醫想花就花，又不需要經過市議會的預算監督。

    綜上，三位議員要求，衛生局應儘速修訂「臺北市政府衛生局所屬市立聯合醫院社會服務暨醫療救助金管理要點」，將提撥比例依醫療法規定修改為至少10％以上，另外應增列規定該救助金用於醫療費用補助與社會救助費用上至少達提撥金額的70％以上，放寬補助標準，讓更多真正有需要的就醫民眾得以得到應有的社會救助福利。並應刪除「年度預算未及編列或編列不足而為因應便民服務急需修繕、購置設備及物品之費用」此項要點，避免救助金淪為聯醫小金庫。

台北市議員李建昌、許淑華及黃向羣今日召開記者會表示，悠遊卡公司連勝文董事長獲選美國艾森豪獎並受邀赴美參訪，向公司及議會請假6週（04/06~04/27及05/05~05/25）。而細查艾森豪的官方網站上2009獲獎名錄，竟發現連董事長國籍是載為China(Taiwan)。

 三位議員表示，連美國國務院都以不加註China的Taiwan來稱呼台灣，而縱使連董事長有個人的統獨政治立場，如果連董事長的國籍不用Taiwan，也應該要用R.O.C或R.O.C(Taiwan)。為何艾森豪獎金的網站上會出現國籍載為有矮化嫌疑的China(Taiwan)，讓人訝異與不解！

三位議員要請問連董事長，不論是自己申請或別人推薦，當初報名或推薦的文件上，國籍項目填寫內容為何？如果當初送出的文件上，連董事長的國籍上是載以China(Taiwan)，連董事長有無同意？如果是艾森豪獎主辦單位事後擅改，連董事長又有無同意？或是針對國籍被登載為China(Taiwan)一事表達立場？

此外，連董事長雖對外表示只請假６週，但三位議員請問，連董事長未來是否還會因為艾森豪獎持續請長假？根據該網站上資料，艾森豪獎在秋季還有2個月（8週）的參訪行程與會議，如果連董事長持續參加，恐怕在短短半年內要請假超過3個半月？身為官股代表董事及董事長，縱使不支薪，以個人獲獎的私事請長假，恐怕也有尸位素餐之疑，甚為不妥！

三位議員表示，雖然悠遊卡公司表示連董事長不在期間，由總經理暫代，但一家公司董事長可以請假6、7週，但公司業務運作卻完全不受影響，恐怕連董事長在公司的實質功能就令人懷疑。三位議員奉勸連董事長，獲獎本是美事一樁，千萬不要因私廢公，造成公司業務延宕，有損全體股東及市民權益。

    台北市議員李建昌、黃向羣、許淑華日前接獲A同學陳情，前幾天被台北市社會局通知低收入戶的資格被取消了，公文上原因是依97年度低收入戶總清查審核結果，因全戶列計人口平均每人存款（含股票及投資）超過規定，故資格不符。A同學目前的情況說是家徒四壁也不為過，哪來的存款?經追查發現，原來是改嫁多年的母親有存款，但A同學從小父母離異後一直與父親同住，與母親十幾年來從未連絡，母親聽說也早已改嫁他人，如今，卻因母親的存款超過而被取消低收入戶資格，實在不能接受。

    台北市議員李建昌、黃向群、許淑華今日（3/1）召開記者會揭發，台北市政府社會局冷血無情，面對真正家境有困難的民眾，竟然袖手旁觀，根本就是弱勢殺手。三位議員接受陳情指出，A同學自小父母離異，離婚後監護權歸父親所有，所以自幼稚園以後，A同學就不記得與母親有任何接觸，對於母親的印象極其模糊，而且父親長期有酗酒的習慣，平日也僅靠打零工維生，收入非常微薄且不穩定，長期借貸渡日，A同學都是靠自己半工半讀與低收入戶的補助為主要收入來源，由於低收入戶的補助除了生活津貼外，還有學費減免、房租補貼、健保補貼、醫療補貼等，紓解了A同學不少經濟壓力，如今低收入戶資格被取消，A同學每月光負擔這些原本有補貼的費用，就高達2萬8千元，實在無力負擔，現在連學費都繳不出來，社會局雖表示願意幫忙其學費的補助，但是目前也未有任何明確的方案，恐怕有輟學的危機。

    三位議員表示，台北市98年度的低收入戶資格日前陸續寄發通知，申請人最近開始收到社會局公文，於是接到不少民眾來電請議員幫忙詢問低收入戶資格為何不符合，一般來說大部分都是不動產超過500萬或是總平均收入超過14558元，民眾財產真的超過規定，議員們也無能為力，只能盡量幫忙看看能不能申請其他補助，畢竟資源有限的情況之下，沒有辦法人人有獎。但是A同學的案例特殊，依據社會救助法第五條中規定，未共同生活且無扶養事實之特定境遇單親家庭直系血親尊親屬不列入應計算人口範圍，因其他情形特殊，未履行扶養義務，致申請人生活陷於困境，經直轄市、縣市主管機關訪視評估，認定以不列入應計算人口為宜（簡稱528條款），也就是說A同學的境遇應符合這項規定所敘，社會局經訪察後應可恢復其低收入戶資格。以97年度而言，有1153人資格不符遭駁回申請，比例高達一成，另有208人認為資格認定有疑異，目前申覆中。

    綜上，三位議員嚴重質疑社會局失職，應立即針對A同學的個案著手處理，先行代墊A同學的學費，並恢復其資格。另外三位議員也要求社會局於1週內針對目前208件申覆中被取消低收資格的個案重新訪查，盡速恢復其資格；並於1個月內重新審查1千多件被駁回的案件提交完整報告。

附表：A同學原本每年補助金額

台北市議員李建昌、黃向羣、許淑華日前接獲多位民眾陳情，虎山登山步道環境髒亂不堪，到處堆滿落葉狗屎，已經很久沒人清掃了，多次跟市府反應都沒有結果，更嚴重的是，虎山登山步道是熱門的登山區，平日就有很多老人家早起到這邊登山，可是由於登山步道環境無人整理，很多老人登山的時候因此滑倒受傷，安全亮起紅燈。

    更誇張的是，經過議員深入了解赫然發現，台北市登山步道的環境清潔工作一直以來都由產業發展局委外辦理，但是由於上一間廠商合約於去年年底到期，而新進廠商合約生效日於今年3月1日才開始，於是，中間這兩個月的空窗期沒人聞問，市府就這樣任由『全台北市登山步道共111條91公里』環境髒亂不管，即使民眾反應，市府也只是敷衍回覆合約3/1才生效，我們也沒辦法，如此官僚態度便宜行事，令人氣結。

    三位議員表示，台北市的登山步道是郝市長最引以為傲的政績之一，難道郝市長最引以自豪的「國際級水準」登山步道就是這樣管理的嗎?這是哪門子的國際水準?這樣狗屎落葉滿地的親山步道，簡直讓台北市顏面掃地，這就是我們花大錢做的親山步道嗎?郝市長應該認真全面檢討市府團隊工作態度，別讓少數鬆脫的螺絲釘傷害了整個市府團隊的形象，如此市政府，怎讓市民信賴?市府這樣的官僚作風，實不可取，最近景氣低迷失業率大增，政府口口聲聲說要釋出工作機會搶救失業率，虎山登山步道這樣急需人力清潔的地方，怎麼市府就不積極將這樣的短期工作機會釋出給需要的人，或是調度代賑工，寧願唱空城兩個月等待合約生效，極盡敷衍之能事。

    三位議員痛批，台北市所有列管的登山步道共111條，總長約91公里，分別位於北投區、士林區、中山區、內湖區、南港區、信義區、文山區，幾乎囊括台北市各行政區，這麼大範圍的清潔區域，台北市政府竟然這樣不知不覺，擺爛2個月，全台灣從過年前失業率不斷飆升，各縣市政府都絞盡腦汁釋出工作機會，登山步道的清潔工作若是提供給台北市失業的民眾，不知可造福多少家庭，台北市政府口口聲聲說要降低失業率，實際上，卻在提高失業率。

    見微知著，面對這種百年一見的金融海嘯，市府的施政效率低落至此，還奢言「苦民所苦」實在諷刺！早就知道登山步道的清潔合約何時到期，卻沒有預作準備就是怠忽職守，市府團隊上任已邁入第三年，竟還如此散漫，荒謬至極。