台北市議員李建昌[內湖、南港]

台北市議員李建昌、許淑華及黃向群今日（10/01）進行財建部門質詢時表示，今年4月初，他們已經指出市府當時並沒有向國際園藝生產者協會（AIPH）詳細說明將花博舉辦地點從關渡改到圓山的實際理由，而市府當時對外表示更換地點已獲得AIPH同意經調查也並非事實。三位議員當時便呼籲郝市府勿成國際詐騙集團！沒想到，市府日前赴英國參與AIPH秋季年會所提出的簡報資料還是處處灌水，有意圖瞞騙AIPH之嫌。

三位議員進一步說明，市府今年9月初向AIPH簡報的資料中總共有「四大灌水」，分別是「市府花博預算灌水」、「土地取得成本灌水」、「花博展場面積灌水」及「花博參觀人數灌水」分述如下：

灌水一：「市府花博預算灌水」，市府給AIPH的資料中，與花博會有關的預算，市府一共編列了將近82億元，分別「建設局花博會預算49.7億元」外，還有「市府各局處支援花博會預算的共1.9億元」以及「與花博會有關的部分活化淡水河的預算30億元」，是讓AIPH誤以為市府投入比在關渡展場71億元還要多11億元的預算經費，事實上卻是大幅灌水將近30億元！！特別是「與花博會有關的部分活化淡水河預算」24筆預算共30億元，與花博幾乎可說關係不大，都是原本郝市長的活化淡水河政見，不論有沒有主辦花博都必須辦理的，但市府竟然曲解預算編列原意，都是市府硬是牽強說明與淡水河有關！

灌水二：「土地取得成本灌水」，簡報中提的標題為「Higher Land Cost at Yuanshan Area」，而內文裡面提到原來規劃的場地（關渡）的土地取得成本大約189億元，而圓山地區是223億元。事實上改到圓山地區正是因為其具有免徵收、免還評才，但卻以當地土地現值計算成本，事實上這223億元也不是市府當初取得的土地成本，以中山足球場為例，前身是圓山棒球場，在1923年由日據時代的日本總督府建造，市府在取得這塊土地上一毛錢沒出過，這種計算方是就是在誤導AIPH委員！

灌水三：「花博展場面積灌水」，根據市府花博網站上面的初步構想，花博展場的面積約72.8公頃，但是提供給AIPH行銷委員會的書面報告資料中，提到圓山展場整體四個公園（圓山公園、台北雕塑公園、新生公園、大佳河濱公園）面積達到 91.8公頃，臺北花博會網站上公布的72.8公頃，面積一下多了19公頃，與之前對外公佈的面積完全不同，但是市府又表示91.8公頃的面積並沒有定案，可能隨是會改變，換言之，市府恐怕只是想藉「展場從關渡改成圓山，面積會變更大」的假象來博取AIPH同意改改變展場！

灌水四：「花博參觀人數灌水」，根據市府向簡報的資料，整個六個月展期估計約吸引國北部觀光客420萬人次，中南部觀光客150萬人次，及國外觀光客30萬人次。但是細算台北市政府的每年旅客人數資料，以台北市著名的幾個觀光景點來說，95年度全年國內外旅客參觀人次為：國父紀念館278萬人次、龍山寺236萬人次、陽明山223萬人次、故宮199萬人次、動物園183萬人次、101大樓119萬人次，就連最近市府認為營運良好的貓空纜車，三個月有100萬的搭乘人次，由上可知，在台北市政府常年辦理各式觀光節慶文化的活動狀況下，台北任何一個景點半年的參訪人次維持在136萬～60萬人次之間，距離市府估計的600萬人次差距極大，同時臺北花博舉辦期間又夾在2010上海市博會及與臺北花博同等級2011西安花博，綜上，市府要吸引到原訂的600萬人次，令人質疑！

此外，根據AIPH的規定，『主辦國必須在開展日三年以前保證。展覽期間，對於參展國的「通關檢疫」絕對禮遇，絕對不會因為「衛生檢疫手續」而影響參展的時間作業！』依據台北市自訂期程，2007年10月1日就應該由檢疫機關宣布，但是洽詢農委會後，農委會表示台北市政府至今未針對此事向農委會防檢局洽談。如此一來，只怕到時市府承諾的「通關檢疫」絕對禮遇會出問題。

三位議員表示，市府這次對AIPH的簡報內容灌水連連，無非是為了合理化更換展場地點的理由，藉此讓AIPH認為市府極具誠意舉辦花博會，也同時為馬前市長的錯誤決策做出掩飾！三位議員強調，市府如果在這樣持續灌水，以不切實的內容提供給AIPH，難保那天不會穿幫，造成國際笑話，市府恐怕也會被認為是國際詐騙集團。

附表：向AIPH簡報的四大灌水

96年10月1日發